工业和信息化部等六部门发布关于促进光伏组件综合利用的指导意见ღ◈◈。意见提出ღ◈◈，到2027年ღ◈◈，光伏组件绿色生产水平进一步提高ღ◈◈，再生材料使用比例有效提升ღ◈◈，组件报废评价标准和检验检测方法得到完善ღ◈◈。表层结构拆解ღ◈◈、层压件高效分离ღ◈◈、组分提取等关键技术取得突破ღ◈◈，废旧光伏组件综合利用产品在金属冶炼ღ◈◈、装备制造ღ◈◈、建材生产等重点领域的应用规模进一步扩大ღ◈◈，制定一批光伏组件绿色设计和综合利用方面的技术标准ღ◈◈，培育一批废旧光伏组件综合利用骨干企业ღ◈◈，光伏组件综合利用量累计达到25万吨ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，光伏组件综合利用技术装备水平进一步提升ღ◈◈，产业创新发展能力明显增强ღ◈◈，综合利用产品应用场景和应用方式不断拓展ღ◈◈，形成产业链上下游协同紧密ღ◈◈、产能布局合理ღ◈◈、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力ღ◈◈。

　　各省ღ◈◈、自治区ღ◈◈、直辖市及计划单列市ღ◈◈、新疆生产建设兵团工业和信息化ღ◈◈、生态环境ღ◈◈、商务ღ◈◈、市场监管ღ◈◈、金融监管ღ◈◈、能源主管部门ღ◈◈，有关中央企业ღ◈◈，有关行业协会ღ◈◈：

　　为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》ღ◈◈，落实《制造业绿色低碳发展行动方案（20252027年）》ღ◈◈，提升光伏组件综合利用水平ღ◈◈，提出以下意见ღ◈◈。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈◈，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈◈，认真落实全国新型工业化推进大会部署ღ◈◈，以全面提高光伏组件综合利用水平为目标ღ◈◈，完善法规政策标准ღ◈◈，强化工艺技术研发ღ◈◈，拓宽产品应用路径ღ◈◈，加强要素支持保障ღ◈◈，推动光伏组件综合利用产业健康有序发展ღ◈◈。

　　到2027年ღ◈◈，光伏组件绿色生产水平进一步提高ღ◈◈，再生材料使用比例有效提升ღ◈◈，组件报废评价标准和检验检测方法得到完善ღ◈◈。表层结构拆解ღ◈◈、层压件高效分离ღ◈◈、组分提取等关键技术取得突破ღ◈◈，废旧光伏组件综合利用产品在金属冶炼ღ◈◈、装备制造ღ◈◈、建材生产等重点领域的应用规模进一步扩大校霸被校草强迫Hღ◈◈，制定一批光伏组件绿色设计和综合利用方面的技术标准ღ◈◈，培育一批废旧光伏组件综合利用骨干企业ღ◈◈，光伏组件综合利用量累计达到25万吨ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，光伏组件综合利用技术装备水平进一步提升ღ◈◈，产业创新发展能力明显增强ღ◈◈，综合利用产品应用场景和应用方式不断拓展ღ◈◈，形成产业链上下游协同紧密ღ◈◈、产能布局合理ღ◈◈、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力ღ◈◈。

　　（一）提升光伏组件易拆解ღ◈◈、易利用水平凯发k8官网登录ღ◈◈。依法实施光伏行业清洁生产审核ღ◈◈。鼓励光伏组件生产企业采用易拆解ღ◈◈、易分离的胶粘材料ღ◈◈，探索非交联结构胶膜材料ღ◈◈，为报废后高效拆解利用创造条件ღ◈◈；鼓励选用无氟背板ღ◈◈、无铅焊带ღ◈◈、无铅金属浆料等绿色原材料ღ◈◈，降低光伏组件综合利用环保处置成本ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、生态环境部按职责分工负责）

　　（二）提升再生材料使用比例ღ◈◈。支持光伏玻璃ღ◈◈、晶硅材料ღ◈◈、接线盒ღ◈◈、铝边框等光伏组件零部件生产企业与再生资源综合利用企业加强合作ღ◈◈，提升组件零部件中再生塑料ღ◈◈、再生硅材料ღ◈◈、再生有色金属ღ◈◈、再生玻璃等的使用比例ღ◈◈。鼓励光伏组件生产企业在满足性能要求的前提下ღ◈◈，优先采购再生材料含量水平高的光伏边框ღ◈◈、金属浆料ღ◈◈、光伏玻璃等ღ◈◈，提升光伏组件中再生材料使用比例ღ◈◈。（工业和信息化部负责）

　　（一）明确光伏组件报废判定标准ღ◈◈。结合装机组件特点ღ◈◈、性能等ღ◈◈，加快研究制定光伏组件报废评价技术标准ღ◈◈，明确报废评价程序ღ◈◈、技术要求和评价方法ღ◈◈。鼓励应用无人机电致发光（EL）成像检测ღ◈◈、热成像检测ღ◈◈、人工智能在线监测等方法ღ◈◈，有效识别光伏组件功能结构完整性ღ◈◈、安全水平及功率衰减情况等ღ◈◈，为组件维护与报废判定提供参考ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、市场监管总局ღ◈◈、国家能源局按职责分工负责）

　　（二）引导相关方规范交售废旧光伏组件ღ◈◈。引导光伏组件生产企业ღ◈◈、光伏电站ღ◈◈、电站施工方等光伏组件所有方分别将生产过程中产生的废品ღ◈◈、使用过程中出现质量问题的次品ღ◈◈、运输和施工损坏造成的残品ღ◈◈、光电转化效率较低或寿命到期的退役组件等交售至综合利用企业ღ◈◈。生产企业ღ◈◈、光伏电站ღ◈◈、电站施工方等委托他人运输ღ◈◈、利用ღ◈◈、处置报废光伏组件的ღ◈◈，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实ღ◈◈，约定污染防治要求ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、国家能源局ღ◈◈、金融监管总局ღ◈◈、生态环境部按职责分工负责）完善光伏电站退役管理政策ღ◈◈，指导光伏电站有序开展升级改造和退役ღ◈◈。（国家能源局负责）支持各地ღ◈◈、有关行业协会ღ◈◈、龙头企业建设废旧光伏组件交易平台ღ◈◈，强化废旧组件交易信息共享ღ◈◈，提升交易效率和透明度ღ◈◈。（工业和信息化部凯发官方网站ღ◈◈、商务部按职责分工负责）

　　（一）提升拆解精细化水平ღ◈◈。加快光伏组件高效拆解技术攻关ღ◈◈，鼓励应用自动化清洗ღ◈◈、冲切ღ◈◈、拆分设备ღ◈◈，提升组件拆解效率和精度ღ◈◈。研发智能识别多尺寸ღ◈◈、多类型光伏组件的自适应拆解系统ღ◈◈，加快开发应用移动式ღ◈◈、模块化的快拆技术装备ღ◈◈，推广“即到即拆”模式ღ◈◈，满足多地形高效回收ღ◈◈、灵活处理的应用场景ღ◈◈，降低搬运ღ◈◈、运输等非技术成本ღ◈◈。支持将分布式快拆技术与物联网ღ◈◈、智能物流数据分析技术融合ღ◈◈，提升组件拆解资源调配效率ღ◈◈。（工业和信息化部负责）

　　（二）突破高效分离工艺ღ◈◈。开展光伏组件胶膜粘结机理研究ღ◈◈，丰富完善胶膜低成本解离技术理论体系凯发官方网站ღ◈◈。加快研发晶硅单玻ღ◈◈、双玻等组件的物理法ღ◈◈、化学法ღ◈◈、结合工艺及新型分离工艺ღ◈◈，攻克光伏组件部件与胶膜的绿色ღ◈◈、高效分离技术ღ◈◈，鼓励开发非破坏性拆解技术ღ◈◈，探索完整玻璃等材料获取路径ღ◈◈。详见附件《高效分离工艺重点研发方向》ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、生态环境部按职责分工负责）

　　（三）推动光伏组件有价组分高效提纯ღ◈◈。鼓励提取晶硅电池片金属栅线的银材料ღ◈◈，探索采用非酸性或弱酸性溶剂进行银浸提校霸被校草强迫Hღ◈◈，提升工艺过程环保水平ღ◈◈。加快研究酸法提银过程中的试剂循环利用技术ღ◈◈，提升酸液回用率ღ◈◈。研究储备少银化组件精细提纯工艺ღ◈◈。鼓励从焊带ღ◈◈、汇流条中提取铜ღ◈◈、铅ღ◈◈、锡等金属元素K8凯发VIP入口ღ◈◈！ღ◈◈，分级分质利用光伏组件中的硅元素ღ◈◈，根据多晶硅校霸被校草强迫Hღ◈◈、铝硅合金ღ◈◈、有机硅生产企业对再生材料的要求凯发一触即发ღ◈◈，ღ◈◈，采用湿法ღ◈◈、火法等工艺提升硅料纯度ღ◈◈。研究玻璃ღ◈◈、胶膜ღ◈◈、背板等低价值组分的低成本提取技术ღ◈◈，提升光伏组件全组分综合利用水平ღ◈◈。支持综合利用企业采用先进的生产工艺ღ◈◈，降低拆解利用过程环境影响校霸被校草强迫Hღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、生态环境部按职责分工负责）

　　（四）拓宽综合利用产品应用领域ღ◈◈。聚焦有色金属ღ◈◈、建材ღ◈◈、化工等重点应用行业ღ◈◈，积极扩大硅ღ◈◈、银ღ◈◈、铜ღ◈◈、铝ღ◈◈、玻璃凯发官方网站ღ◈◈、背板ღ◈◈、胶膜等光伏组件综合利用产品的应用ღ◈◈。（工业和信息化部负责）

　　（一）强化综合利用产业链上下游协同ღ◈◈。推动光伏组件生产企业ღ◈◈、光伏电站等报废组件产生方与综合利用企业建立长期稳定合作关系ღ◈◈，拓宽综合利用企业生产原料来源ღ◈◈，提升原料保障能力ღ◈◈。推动综合利用企业与产品应用行业企业加强协同ღ◈◈，助力综合利用产品推广应用ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、国家能源局按职责分工负责）

　　（二）引导综合利用产能合理布局ღ◈◈。结合光伏生产企业及光伏电站的地域分布ღ◈◈、规模ღ◈◈、建成年限ღ◈◈、组件性质特点等ღ◈◈，做好报废及退役规模预测ღ◈◈，合理配套建设综合利用产能ღ◈◈。以西北ღ◈◈、华东ღ◈◈、华北等光伏电站集聚区为重点校霸被校草强迫Hღ◈◈，推动光伏组件综合利用产业规模化发展ღ◈◈，鼓励就近就地综合利用ღ◈◈，降低运输成本ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、国家能源局按职责分工负责）

　　（三）推动拆解利用全产业链一体化发展ღ◈◈。鼓励光伏组件生产企业ღ◈◈、光伏电站ღ◈◈、综合利用企业等积极延伸产业链条ღ◈◈，一体布局光伏组件表层结构拆解ღ◈◈、层压件分离ღ◈◈、组分提取等工艺流程ღ◈◈，促进生产过程集约化ღ◈◈、一体化ღ◈◈，助力产业规模化发展ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、国家能源局按职责分工负责）

　　（一）完善法规标准ღ◈◈。加快制定工业资源综合利用管理办法ღ◈◈，厘清废旧光伏组件综合利用各方主体责任ღ◈◈。落实《光伏产业标准体系建设指南》《新能源汽车ღ◈◈、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》ღ◈◈，鼓励企业以轻量化ღ◈◈、易拆解ღ◈◈、易运输ღ◈◈、易回收为目标ღ◈◈，优化光伏组件设计ღ◈◈。加快研究光伏组件绿色设计ღ◈◈、报废ღ◈◈、运输ღ◈◈、检验检测ღ◈◈、综合利用ღ◈◈、产品碳足迹等方面的技术标准ღ◈◈，提升相关领域技术标准检测认证能力ღ◈◈。加快研究光伏组件各组分提取技术标准ღ◈◈，以及废旧光伏组件综合利用重点领域的产品标准ღ◈◈，着力构建上下游贯通ღ◈◈、衔接紧密的光伏组件综合利用标准体系ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、市场监管总局ღ◈◈、国家能源局按职责分工负责）

　　（二）加大政策支持ღ◈◈。支持光伏组件综合利用行业企业积极参与制造业单项冠军ღ◈◈、专精特新中小企业和高新技术企业申报ღ◈◈。发挥国家产融合作平台作用ღ◈◈，引导金融机构对光伏行业绿色技术改造ღ◈◈、废旧光伏组件综合利用项目提供信贷融资支持凯发官方网站ღ◈◈。拓展股权ღ◈◈、债权等多元化融资渠道ღ◈◈，鼓励社会资本积极参与废旧光伏组件综合利用ღ◈◈。利用有关专项资金ღ◈◈，加大对先进综合利用技术ღ◈◈、设备研发的支持力度ღ◈◈。支持先进的废旧光伏组件拆解ღ◈◈、稀贵金属回收提纯等技术纳入《国家工业和信息化领域绿色低碳工艺ღ◈◈、技术和装备目录》ღ◈◈，强化供需对接ღ◈◈，加快推广应用ღ◈◈。围绕光伏组件退役趋势规模ღ◈◈、利用价值等方面开展课题研究ღ◈◈，为科学合理布局综合利用产业发展打好基础凯发k8官网登录vip入口ღ◈◈，ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、生态环境部ღ◈◈、金融监管总局按职责分工负责）

　　（三）培育行业龙头骨干ღ◈◈。鼓励有条件的光伏产业园区开展“无废园区”建设ღ◈◈，支持光伏组件生产企业ღ◈◈、综合利用产品生产企业ღ◈◈、综合利用产品使用企业等加强合作ღ◈◈，培育一批光伏行业的工业绿色低碳典型案例ღ◈◈。加快研究制定废旧光伏组件综合利用行业规范条件ღ◈◈，结合行业发展实际情况ღ◈◈，适时实施规范管理ღ◈◈，发布规范企业名单ღ◈◈，推动行业规范化ღ◈◈、高质量发展ღ◈◈。鼓励有关地区依托国家工业资源综合利用基地建设对光伏组件综合利用行业发展给予支持ღ◈◈。（工业和信息化部ღ◈◈、生态环境部按职责分工负责）

　　（四）加强宣传引导和国际合作凯发娱乐ღ◈◈，ღ◈◈。有关行业协会ღ◈◈、研究机构和企业应加大对光伏组件科学回收利用的宣传力度ღ◈◈，鼓励相关企业通过资源协同ღ◈◈、技术合作ღ◈◈、信息共享等方式ღ◈◈，强化合作交流ღ◈◈，降低产业链综合成本ღ◈◈。支持光伏组件综合利用产业链相关企业与国际先进企业加强合作ღ◈◈，在技术ღ◈◈、人才ღ◈◈、管理模式创新等方面交流互鉴ღ◈◈，增强国际竞争能力ღ◈◈。（各部门按职责分工负责）

　　西北ღ◈◈、华东ღ◈◈、华北等光伏组件装机量较大地区的工业和信息化主管部门要会同有关部门加大综合利用工艺ღ◈◈、技术ღ◈◈、装备研发凯发官方网站ღ◈◈，推动产业化应用ღ◈◈。地方能源行业主管部门要组织做好光伏发电项目升级改造和退役工作ღ◈◈。生态环境主管部门要做好本地区报废光伏组件污染环境防治的统一监督管理ღ◈◈。有关行业协会要引导光伏组件生产企业ღ◈◈、光伏电站ღ◈◈、综合利用产品使用企业等加强合作ღ◈◈，助力培育良好的综合利用产业生态ღ◈◈。行业龙头骨干企业要发挥带头作用ღ◈◈，积极落实各项任务和工作目标ღ◈◈，与光伏电站等做好衔接ღ◈◈，为推动光伏组件综合利用贡献力量ღ◈◈。（有关地区工业和信息化校霸被校草强迫Hღ◈◈、生态环境ღ◈◈、能源ღ◈◈、市场监管等部门按职责分工负责）